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1: 山梨◆lKceO1.r3A 2017/05/05(金)21:54:43 ID:c0U
ついに赤旗を撲滅した。長年に渡り一般質問を継続、ついに市長から「禁止」で答弁を得る。これは行政の長の、公式の回答である。さらに「部数」の答弁も得たのだが、全国的にも珍しい事例だ。驚くべきはその比率、なんと幹部職の約70%が購読していたのだ。共産党の支持率を考えれば(NHKでは10%以下)如何に異常な数値かわかるだろう。この数字は議事録に刻まれており、国会同様、地方議会でも「議事録は永久保存の公文書」である。「政党機関紙しんぶん赤旗の公共施設における、勧誘・配布・集金」について公的ソースがついたのだ。

立場の強い議員による、公務員への心理的強制の疑念がさらに深まった。政党助成金をもらっていないという美名のもと、裏ではこのような「脱法行為」をやっているのが共産党だということが明らかになった。

本日は、議会の質問を振り返りつつ、要点を紹介する。速報版として質疑の書き起こしを紹介する。あくまで速報版であり、改行など編集を行っている。(正式には公開される実際の議事録をご覧ください。)

http://i.imgur.com/M6igSnE.jpg

全文は「行橋市議会議員小坪しんや氏Blog」の「【我、赤旗ヲ撲滅セリ】公共施設内での勧誘・配布・集金を禁止・行橋市。幹部職の7割が購読していた実態が明らかに。」で
https://samurai20.jp/2017/05/akahata-38/

>>2へ続く

2: 山梨◆lKceO1.r3A 2017/05/05(金)21:55:34 ID:c0U
○赤旗、禁止
禁止を求めるにあたっての論拠の提示。
また、執行部の答弁を紹介する。

速報版として質疑の書き起こしを紹介する。あくまで速報版であり、改行など編集を行っている。(正式には公開される実際の議事録をご覧ください。)

>>3へ続く

3: 山梨◆lKceO1.r3A 2017/05/05(金)21:55:45 ID:c0U
○5番 小坪慎也君
 朱白の会、小坪慎也です。本日、3月7日、1873年神武天皇即位日を紀元節と称することを決定した日です。日本のお誕生日を、その名前を決めた日だと考えております。きょうは、私も国旗の色で頑張りたいと思います。

 それでは、1つ目の質問に入ります。1つ目の質問、政党機関紙・しんぶん赤旗の庁舎内での勧誘・配布・集金について問います。

 政党機関紙は、通常の雑誌や飲料など、職員の福利厚生の一環として認められているものとは明らかに異なる。全ての政党機関紙が対象であるが、他自治体の事例で報じられているように、当市においても、日本共産党の機関紙・しんぶん赤旗が群を抜いております。勧誘・配布・集金、それぞれの問題点を指摘させていただきます。

 勧誘について。問題の本質は勧誘の状況にあります。共産党に所属する議員・元議員という立場の強い者が職務時間中の市職員に対し、しんぶん赤旗の勧誘を行っており、部課長級、幹部職員の多くが購読している実態であったが、議員による職員への心理的強制を疑われかねない。公共施設内での政党機関紙の勧誘は適切ではない。

 配布について。政治的中立性が担保されるべき公共施設において、特定の政党の機関紙のみが群を抜いて大量に存在している実態は、問題がある。政党機関紙には候補者の写真、名前が掲載されているため、公職選挙法の文書図画を設置している状態に類似しており、公共施設が特定政党を支援している、との疑念を市民に与えかねず、法の理念からも問題がある。公共施設内での政党機関紙の配布は適切ではない。

 集金について。さらに政党機関紙の集金に応じることは、特定政党に対して献金を行っている構図とも言え、公共施設内にて政党機関紙の集金に応じることは適切ではない。職員の思想信条の自由は尊重されるため、公共施設内、及び職務中についてのみを対象として論議しております。購読を希望する職員が自宅で配布を受け集金に応じることを禁ずるものではありません。

 3点について、それぞれ論拠を示させていただきました。いずれも地公法、庁舎管理規則などに準拠した意見であります。ただし、議会は違法・合法を論じる場ではありません。その上で、コンプライアンスの問題を指摘させていただきます。日本語に訳すと法令遵守義務となりますが、議員として市民の理解を得られないのではないかと、そのように考えるのが私の考えです。

 執行部に問います。

 当市では、公共施設内での政党機関紙の勧誘・配布・集金について、禁止すべきであると考えております。市長、答弁をお願いします。
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○市長 田中純君
 お答え申し上げます。小坪議員の御意見としましては、誠にもっともであると感じる部分が多々ございまして、他の自治体でも既に禁止されている状況等々もあるようでございますので、本市においても、今後は禁止の方向で検討してまいりたいと考えております。
以上です。
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メモ)
ここで答弁をとっているが、さらに追撃をかける。
「禁止の方向で検討」では、まだ確定とは言えない。

「検討」の意味は、禁止方法の検討なのかを確認。
言質を取りに行く。


>>4へ続く

4: 山梨◆lKceO1.r3A 2017/05/05(金)21:55:59 ID:c0U
○5番 小坪慎也君
 それはもう禁止でやると。そして制度化についてその中身を検討していく、という理解でよろしいでしょうか。
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○市長 田中純君

 おっしゃるとおりでございます。
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これにて、行橋市においては、市長答弁として「禁止」を得た。
この答弁であれば、誰も物言いをつけることはできない。
長い闘いだった。

>>5へ続く

5: 山梨◆lKceO1.r3A 2017/05/05(金)21:56:10 ID:c0U
○部数を問う。
さらに状況を補完するため、周辺情報を抑えに入る。
発言通告、及び事前にヒアリングを徹底的に行った。
議場における力関係(提出議案の審査状況)なども背景に、様々な調整を要した。


○5番 小坪慎也君
 発言通告に基づき、庁舎内での配布部数、及び推移を問います。執行部、答弁をお願いします。
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○総務部長 灰田利明君
 お答えいたします。庁舎内で配布をされております部数ということであります。平成26年9月は管理職職員154名に対しまして105名で68%でございます。平成29年3月管理職職員159名に対しまして69名、43%でございます。以上です。
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平成26年9月)
管理職職員154名 購読者 105名 68%

平成29年3月)
管理職職員159名 購読者  69名 43%
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共産党の支持率と比較すれば異常な数値であることがわかる。
1) 市職員は共産党員が多い
1-1) 共産党員ばかりが採用されている。
1-2) 職員採用後、共産党に傾倒していった。

2) 本当は読みたくない。
2-1)地位的優越性の悪用、心理的強制性が疑われる。
2-2)全国的に同様の事例があり、党組織として資金源としている可能性。

>>6へ続く

6: 山梨◆lKceO1.r3A 2017/05/05(金)22:03:16 ID:GW0
○実際の動画
行橋市議会では、youtubeによる動画配信を行っている。
以下が実際の、公式の動画です。

冒頭が1分ほど、質問エンドが14分ちょっとなので、実際の質問時間は「行って帰って13分」である。

白いスーツに赤いネクタイ、
会派名:朱白の会の色、日の丸カラーで質問に臨んだ。


平成29年3月定例会 本会議3日目(H29.3.7)小坪慎也議員一般質問
https://www.youtube.com/watch?v=3yuK9stquXY




この点は誉められて嬉しかったので、ちょっと紹介しておきます。これだけの論拠を盛り込みつつ、(原稿なしの)政策討論でフリートークを展開し、質問・答弁で13分に収まっているのは芸術的だと言われました。併せて、執行部側との徹底したヒアリング、及び事前調整や「駆け引き」も相当に長けていないと、これはできない。市側との強い信頼関係、及びそれだけの実力を答弁側も認めている証左だ、と。

評価対象は、「密度」でありました。時間あたりの濃さは、国会でも通用するよと言ってもらえたのは(国会議員から、です。)ちょっと泣きそうになるほど嬉しかったです。

また、この切り口は極めて「一般化」を念頭に置いたものであり他自治体でも一気に横展開できる論法だ、とロジックへの評価もありました。

勉強してきて、よかった。
報われた瞬間です。


過去の質問
【赤旗問題】一般質問「政党機関紙しんぶん赤旗の庁舎内での勧誘・配布・集金について」
https://www.youtube.com/watch?v=QaHTnOex9Nw



(後略)

7: 名無しさん@おーぷん 2017/05/05(金)22:10:19 ID:0MM
>>1
後は全国に波及させる

8: 名無しさん@おーぷん 2017/05/05(金)22:17:38 ID:2XG
この質疑は素晴らしいな

11: 名無しさん@おーぷん 2017/05/06(土)02:13:51 ID:uXd
小坪市議がアカに狙われる理由だな

12: 名無しさん@おーぷん 2017/05/06(土)02:16:14 ID:uXd
共産党に流れ込んでる金に、一円とて真っ当な金があるのだろうか

>政党助成金をもらっていないという美名のもと、裏ではこのような「脱法行為」をやっているのが共産党
>政党助成金をもらっていないという美名のもと、裏ではこのような「脱法行為」をやっているのが共産党
>政党助成金をもらっていないという美名のもと、裏ではこのような「脱法行為」をやっているのが共産党
>政党助成金をもらっていないという美名のもと、裏ではこのような「脱法行為」をやっているのが共産党
>政党助成金をもらっていないという美名のもと、裏ではこのような「脱法行為」をやっているのが共産党

13: 名無しさん@おーぷん 2017/05/06(土)04:55:12 ID:onX
大ニュースやん

14: 名無しさん@おーぷん 2017/05/06(土)08:24:21 ID:3XP
これは他の自治体でも採用して欲しいが、今後は共産党も抵抗して来るだろうな。
激しく抵抗する場合、赤旗の売上金が共産党存続の死活問題ということ。

15: 名無しさん@おーぷん 2017/05/06(土)11:25:17 ID:P4y
幹部職の7割が購読してたの?
ひええええ

17: 埼玉のサラリーマン◆sfVujU9KsLCf 2017/05/06(土)11:27:57 ID:u9b
>>15
半分強制なんだろうな

18: 名無しさん@おーぷん 2017/05/06(土)11:29:09 ID:P4y
>>17
7割が購読って異常だよね
他の市でもそうなのだろうか
この数字が出てきたのは大きい

19: 名無しさん@おーぷん 2017/05/06(土)12:02:32 ID:9VI
>>18
支持率からすれば1割~2割になるはずだよね

22: 名無しさん@おーぷん 2017/05/06(土)12:09:41 ID:uXd
>>15
しかも小坪市議が採り上げてから購読率が低下している点も注目

誰もが問題を抱えながらも声に出せなかったのは沖縄とまったく同じだわな

大分表現をマイルドにしているが、嫌がらせや圧力も相当にあることが判る

16: 名無しさん@おーぷん 2017/05/06(土)11:26:38 ID:YIu
アカヒは押し紙、アカ旗は押し売り

20: 名無しさん@おーぷん 2017/05/06(土)12:03:39 ID:lmF
だってお前勤務時間中に自分の机にまで営業が来るんだぞ?

21: 名無しさん@おーぷん 2017/05/06(土)12:06:00 ID:hRw
威力業務妨害で追い返せよ